ICS03.080.01 CCSA00 5106 四川省（德阳市）地方标准 DB5106/T11—2022 企业开办“零成本·小时办”服务规范 2022-12-28发布 2022-12-28实施 德阳市市场监督管理局  发布代替DB5106/T11—2020 DB5106/T11-2022 I目次 前言.......................................................................................................................................................................II 1范围.....................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件.................................................................................................................................................1 3术语和定义.........................................................................................................................................................1 4基本要求.............................................................................................................................................................2 5服务内容.............................................................................................................................................................3 6服务要求.............................................................................................................................................................5 7简易注销.............................................................................................................................................................6 8监督和评价.........................................................................................................................................................8 附录A（资料性）企业开办“零成本·小时办”业务流程图.....................................................................9 参考文献...............................................................................................................................................................10 DB5106/T11-2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替DB5106/T11—2020《企业开办“零成本·小时办”服务规范》，与DB5106/T11—2020 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a)术语和定义增加了“企业开办”的定义； b)术语和定义删除了“政务服务管理机构”的定义； c)增加了“基本要求”一章（见第4章），并将2020年版的有关场所的内容（2020年版第6章） 更改后纳入（见第4章4.3）； d)增加了“服务内容”一章（见第5章），并将2020年版的有关流程的内容（2020年版第4章） 更改后纳入（见第5章5.3）； e)将2020年版第5章“服务”更改为“服务要求”（第6章），并增加了服务礼仪（2020年版 的5.1.5）的具体要求； f)增加了“简易注销”一章（见第7章）； g)将2020年版7.1.2“方式渠道”更改为“监督方法”； h)增加了“检查内容”（见第8章8.1.3）的条目内容； i)增加了附录（附录A.1）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由德阳市市场监督管理局提出。 本文件由德阳市市场监督管理局归口。 本文件起草单位：德阳市市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本文件主要起草人：张龙武、赵勇、闫超群、梅峻、邓棹栩、杨露、仇玮玮、马畅、赵俊杰、赖茂 银、黄钢。 本文件及其代替文件历次版本发布情况为： ——2020年首次发布为DB5106/T11—2020； ——本次为第一次修订。 DB5106/T11-2022 1企业开办“零成本·小时办”服务规范 1范围 本文件规定了德阳市企业开办“零成本·小时办”的术语和定义、基本要求、服务内容、服务要求、 简易注销、监督与评价。 本文件适用于德阳市各级行政机关、政务服务机构开展“零成本·小时办”服务工作。其他依申请 实施的政务服务事项可参照使用。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范 GB/T32169.1—2015政务服务中心运行规范第1部分：基本要求 GB/T32169.2—2015政务服务中心运行规范第2部分：进驻要求 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 企业开办establishmentofanenterprise 企业从设立登记到具备一般性经营条件的过程。包括但不限于企业名称自主申报、企业设立登记、 印章刻制、涉税事务办理、社保登记、住房公积金登记、银行预约开户等事项。 3.2 零成本zerocost 新开办企业的首套印章、税务Ukey、代开发票等业务环节实现零费用的开办形式。 3.3 小时办finishinhours 企业开办实行“一套材料、一次采集，多方共享，全网通办”，实现以小时为单位办理企业登记注 册、社保登记、首套印章刻制、涉税事项办理、银行开户预约、住房公积金缴存登记业务。 3.4 一窗通awindowchannel 运用“四川政务服务网”企业开办“一网通办”的线上平台，完成用户注册认证，开办信息填报， 在线受理、审核，实现企业开办。 3.5 营商通businesscommunication DB5106/T11-2022 2运用企业开办掌上服务平台（手机APP），完成用户注册认证，开办信息填报，在线受理、审核， 实现在线企业开办、银行授信及融资业务。 3.6 企业开办实施主体implementationsubjectofenterpriseestablishment 实施企业开办的单位，包括具有行政许可权、备案权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事 务职能的组织和依法受委托的其他机构。 4基本要求 4.1职责 企业开办服务工作由企业开办全流程（设立登记、印章刻制、涉税事务办理、社保登记、住房公积 金登记、银行开户）各环节的行业主管部门提供。 4.2队伍建设 4.2.1应组建满足工作需求的企业开办工作队伍，开展企业开办一窗式综合服务。 4.2.2工作人员应符合以下条件： a)具备较强的服务意识，爱岗敬业、责任心强； b)具备较强的组织、协调、沟通和服务能力，能够灵活处置各种突发问题； c)熟悉相关法律法规、政策，熟练掌握企业开办相关事项的办理方式和办事流程。 4.2.3工作队伍规模应与企业开办工作量相匹配，并根据实际情况适时调整。 4.3场所要求 4.3.1场所设置 4.3.1.1企业开办实施主体的网络建设应符合“互联网+政务服务”相关规定。 4.3.1.2企业开办实施主体应设置企业开办综合服务专区（窗口），并符合GB/T32169.1—2015中 6.2.1的规定，建立服务事项办理规程，明确办理时限、提交材料、办理程序。 4.3.1.3