- 1 - 西藏自治区实施《中华人民共和国 村民委员会组织法》办法 （2012年3月30日西藏自治区第九届人民代表大会常 务委员会第二十七次会议通过 　2020年9月27日西藏自治 区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正 ） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　村民委员会的组成和职责 第三章　村民委员会的选举 第四章　村民会议和村民代表会议 第五章　民主管理和民主监督 第六章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了保障农村村民实行自治 ，由村民依法办理 自己的事情 ，发展农村基层民主 ，维护村民的合法权益 ，促 进社会主义新农村建设 ，根据《中华人民共和国村民委员会 组织法》，结合自治区实际，制定本办法。 第二条　村民委员会是村民自我管理 、自我教育 、自我 服务的基层群众性自治组织 ，实行民主选举 、民主决策 、民- 2 -主管理、民主监督。 第三条　村民委员会根据村民的居住状况、人口多少、 历史习惯 ，按照便于村民自治 ，有利于经济发展和社会管理 的原则设立，并保持相对稳定。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、 镇人民政府提出 ，经村民会议讨论同意 ，报县级人民政府批 准。 村民委员会可以根据村民居住状况 、集体土地所有权关 系等分设若干村民小组。 第四条　村民委员会在党的基层组织的领导下行使职 权，依照宪法 、法律和法规 ，开展自治活动 、直接行使民主 权利。 第五条　乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工 作给予指导 、支持和帮助 ，但是不得干预依法属于村民自治 范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作 。 第六条　人民政府对村民委员会协助其开展工作应当 提供必要的条件 ；人民政府有关部门委托村民委员会开展工 作需要经费的，由委托部门承担。 第七条　村民委员会的工作经费和村民委员会成员的 基本报酬 、业绩考核奖励 、职务任期体检费 、培训经费由财 政予以保障。 - 3 -村民委员会组织办理的公益性事业 ，由村民会议或者村 民代表会议讨论通过后 ，可以筹资筹劳解决 ，所在地人民政 府应当支持和帮助村民委员会办理好自行组织的公益性事 业。 第八条　村民委员会成员实行基本报酬和业绩考核奖 励制度。 第九条　县级以上人民政府应当对村民委员会成员进 行有关村民自治方面法律、 法规和业务知识的培训 ；对新当 选的村民委员会成员，在任期内至少培训一次。 县级以上人民政府民政部门负责指导村民委员会成员 的培训工作。 第二章 　村民委员会的组成和职责 第十条　村民委员会由主任 、副主任和委员共五至七人 组成。 村民委员会成员中 ，应当有妇女成员 ，多民族居住的村 应当有人数较少的民族的成员。 第十一条 　村民委员会根据需要设立人民调解 、治安保 卫、公共卫生 、社会保障 、文化、教育等委员会 。村民委员 会成员可以兼任下属委员会的委员 。人民调解委员会委员由 村民会议或者村民代表会议推选产生 。人口少的村可以不设 下属委员会 ，由村民委员会成员分工负责治安保卫 、公共卫