ICS 65.020.40 CCS B64 43 湖南省地方 标准 DB 43/T 2569—2023 国有林场森林经营方案编制指南 Guide for the preparation of forest management schemes for state-owned forest farms 2023 - 04 - 10发布 2023 - 07 - 10实施 湖南省市场监督管理局 发布 DB 43/T 2569— 2023 I 目次 前言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 目的与原则 ......................................................................... 2 5 编案时间和程序 ..................................................................... 2 6 编案大纲 ........................................................................... 3 7 编案技术要求 ....................................................................... 3 8 成果组成 ........................................................................... 6 附录A（规范性） 森林经营方案文本提纲与主要内容要求 ................................... 8 附录B（规范性） 主要经营目标 ........................................................ 10 附录C（资料性） 不同管理类型的主要经营管理策略 ...................................... 11 附录D（资料性） 湖南省立地条件类型划分 .............................................. 12 附录E（规范性） 国有林场主要树种主伐和更新采伐年龄 .................................. 13 附录F（规范性） 成果统计表 .......................................................... 14 附录G（规范性） 图件编制方法与要求 .................................................. 23 附录H（资料性） 森林经营方案数据库结构及因子代码说明 ................................ 24 DB 43/T 2569— 2023 II DB 43/T 2569— 2023 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖南省林业局提出。 本文件由湖南省林业标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：湖南省青羊湖国有林场、湖南省生物多样性保护中心、湖南省农林工业勘察设计 研究总院、湖南省森林草原防火监测调度评估中心、湘西州林业局。 本文件主要起草人：易烜、陈家法、朱晋梅、王伟、周根苗、成其书、龙骏、和红晓、边更战、黄 靓、刘文剑、卢侃。 DB 43/T 2569— 2023 1 国有林场森林经营方案编制指南 1 范围 本文件规定了森林经营方案编制的目的、原则、编案时间和程序、编案大纲、编案技术要求、成果 组成等技术要求。 本文件适用于湖南省国有林场范围森林经营方案的编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 15776 造林技术规程 GB/T 15781 森林抚育技术规程 GB/T 18337.2 生态公益林 规划设计通则 GB/T 18337.3 生态公益林建设 技术规程 GB/T 38582 森林生态系统服务功能评估规范 LY/T 1607 造林作业设计规程 LY/T 1646 森林采伐作业规程 LY/T 1690 低效林改造技术规程 LY/T 1821 林业地图图式 LY/T 2007 森林经营方案编制与实施规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 国有林场 state -owned forest farm 依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格公益性事业单位。 森林经营方案 forest management plan 森林经营主体根据国民经济社会发展要求和国家林业方针政策编制的森林资源培育、保护和利用 的中长期规划以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。 经理期 management period 森林经营主体为实现其阶段目标任务，在一定时段内按照既定的经营方针、目标与任务，对所属森 林资源进行资源调整、配置的适宜时间间隔期。 森林经营管理类型 forest operation and management category DB 43/T 2569— 2023 2 将生态区位、主导功能、培育策略和利用策略相同的森林资源，划归同一类型，采取相对一致的经 营管理措施的林种集合体。 森林经营类型 forest management category 将经营目标、经营周期、经营管理水平、立地质量和技术特征相同或相似的小班，划归同一类型， 采取相对一致的经营方式与经营措施的小班集合体。 天然林商业性采伐 natural forests commercial logging 起源天然的森林以木材生产为目的的采伐，即起源天然的商品林主伐和起源天然的公益林更新采 伐。 4 目的与原则 目的 目的如下： a) 保护国有森林资源和资产，维护生态安全和国家安全； b） 维护森林生态系统稳定，提高森林生态系统的整体功能与效益； c） 优化森林资源结构、提高森林生产力与林地利用率； d） 保持和改善野生动植物的栖息环境，保护生物多样性； e） 提高国有林场的综合效益，改善林区社会经济状况，促进人与自然和谐发展。 原则 原则如下： a) 坚持生态优先、可持续经营，实现资源、环境和经济社会协调发展，统筹生态效益、社会效益 和经济效益； b） 坚持保护优先、自然修复为主，提升森林质量； c） 坚持所有者、管理者和经营者责权利统一； d） 坚持因地制宜、分类经营，实现科学培育、积极保护与合理利用森林资源相结合。 5 编案时间和程序 编案时间 经理期为10年。在国家编制采伐限额前 1年~2年，由上级主管部门或国有林场启动编制森林经营方 案工作。国有林场经营范围、森林类别等发生重大变化时，应按程序启动修编。经理期前 5年的所有森 林经营任务和指标按森林经营类型分解到年度，并选择适宜的小班进行年度作业进度排序；经理期后 5 年经营规划指标分解到年度。 编案程序 森林经营方案编制应采用以下工作程序： a) 编案准备。包括组织准备，基础资料收集及编案相关调查，确定技术经济指标，编写工作方案 和技术方案；