ICS 01.040.03 CCS A 12 浙 江 DB3310 省 台 州 市 地 方 标 准 DB 3310/T 84—2021 县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设与管 理规范 Specification for construction and management of county-level social contradictions and disputes mediation and Resolution Center 2021 - 12 - 31 发布 台州市市场监督管理局 2021 - 12 - 31 实施 发 布 DB3310/T 84—2021 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 基本原则......................................................................................................................................................... 1 5 机构定位......................................................................................................................................................... 2 6 机构职能......................................................................................................................................................... 2 7 机构建设......................................................................................................................................................... 3 8 力量整合......................................................................................................................................................... 4 9 运行管理......................................................................................................................................................... 5 10 日常管理....................................................................................................................................................... 7 11 数字化管理................................................................................................................................................... 8 12 评价与改进................................................................................................................................................... 8 附录 A （资料性） 县级社会矛盾纠纷调处化解中窗口受理范围清单................................................... 9 附录 B （资料性） 服务工作流程..............................................................................................................11 参考文献............................................................................................................................................................. 12 I DB3310/T 84—2021 前  言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由台州市委政法委委员会提出并归口。 本文件起草单位：台州市社会治安综合治理中心、黄岩区委政法委员会、黄岩区社会矛盾纠纷调处 化解中心、路桥区委政法委员会、温岭市社会矛盾纠纷调处化解中心、天台县社会矛盾纠纷调处化解中 心、三门县社会矛盾纠纷调处化解中心、杭州方信企业管理有限公司。 本文件主要起草人：林喜军、陈国强、叶一颖、彭洁、李贲、叶灵友、汪文喜、夏将勇、谢著立、 徐亮、叶涛、张磊、冯曹冲、鲍宗文。 II DB3310/T 84—2021 县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设与管理规范 1 范围 本文件规定了县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设与管理的基本原则、功能定位、建设要求、机构 管理、运行管理、服务管理、日常管理和评价与改进。 本文件适用于县（市、区）社会矛盾纠纷调处化解中心的建设与管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 20269 信息安全技术信息系统安全管理要求 GB/T 20270 信息安全技术网络基础安全技术要求 GB/T 20271 信息安全技术信息系统通用安全技术要求 DB33/T 2036.1—2017 政务办事“最多跑一次”工作规范 第1部分：总则 DB33/T 2036.4—2017 政务办事“最多跑一次”工作规范 第4部分：服务大厅现场管理 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本原则 4.1 坚持党的领导 充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，进一步完善党委统一领导、部门齐抓共管的组 织领导体制，引领和推动各方力量参与矛盾纠纷化解和社会治理，着力把党的政治优势和我国社会主义 制度优势转化为县域社会治理效能。 4.2 坚持以人民为中心 把以人民为中心作为打造社会矛盾纠纷调处化解中心的出发点和落脚点，畅通和规范群众诉求表 达、利益协调、权益保障渠道，方便群众办事、解决群众困难，让人民群众成为社会治理最大受益者、 最广泛参与者和最终评判者。 4.3 坚持多元共治协同 强化全局意识，优化整合相对分散的力量资源，注重社会多元协同治理，注重联合调处，注重线上 线下融合治理，不断增强化解矛盾纠纷、解决信访问题、提供公共服务的主动性、协同性，努力把县级 社会矛盾纠纷调处化解中心建成一种新型的社会治理共同体。 1 DB3310/T 84—2021 4.4 坚持实事求是 从县（市、区）的实际出发，在机构设置、场地落实、力量整合、机制集成等方面坚持因地制宜、 分类施策，力求解决实际问题、惠及人民群众。 4.5 坚持科技支撑 运用信息化手段，推进业务上下协同、数据互动共享，全面提升对各类风险隐患的敏锐识别感知和 预测预警预防能力。 5 定位与职责 5.1 5.1.1 定位 信访和矛盾纠纷调处化解平台 集中提供接访、诉讼、调解、劳动仲裁、劳动监察仲裁、行政复议和公共法律服务等“一站式”服 务的场所。 5.1.2 社会治理事件处置平台 依托“一中心四平台一网格”县域社会治理新模式，建立县乡村（网格）三级纵向指挥体系，实现 对突发事件、群体性事件、公共安全事件等事件及时感知、快速响应，必要时可实现全域坐镇指挥。 5.1.3 社会风险研判平台 通过汇集社会治理信息和数据，及时发现影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性、趋势性问题，研判 分析辖区内的社会矛盾纠纷形势。 5.1.4 县级社会治理中心 条件成熟的县级社会矛盾纠纷调处化解中心，可升级为县级社会治理中心，综合集成信访和矛盾调 处化