ICS 91.140.90 CCS Q 78 昆 5301 明 市 地 方 标 准 DB5301/T 77.2—2022 特种设备双重预防体系 第 2 部分：风险分级管控通则 2022 - 06 - 20 发布 2022 - 07 - 01 实施 昆明市市场监督管理局  发 布 DB5301/T 77.2—2022 目 次 前言....................................................................................................................................................................... Ⅲ 引言....................................................................................................................................................................... Ⅴ 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 基本原则........................................................................................................................................................... 3 5 风险点（源）排查及危险源辨识...................................................................................................................3 风险点（源）排查................................................................................................................................... 3 危险源辨识............................................................................................................................................... 3 信息记录................................................................................................................................................... 3 6 风险评估、管控及公告................................................................................................................................... 4 风险评估................................................................................................................................................... 4 风险管控................................................................................................................................................... 4 风险公告................................................................................................................................................... 5 附录 A（资料性） 使用单位特种设备常见风险因素辨识............................................................................. 7 附录 B（资料性） 特种设备风险信息清单................................................................................................... 25 附录 C（资料性） 常见特种设备事故类型................................................................................................... 27 附录 D（资料性） 直接判定为较大风险或重大风险的清单....................................................................... 28 I DB5301/T 77.2—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是DB5301/T 77《特种设备双重预防体系》的第2部分。DB5301/T 77已经发布了以下部分： ——第 1 部分：基本要求； ——第 2 部分：风险分级管控通则； ——第 3 部分：隐患排查治理通则。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由昆明市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：云南省特种设备安全技术协会、昆明市市场监督管理局、云南省特种设备安全检 测研究院、云南省电子信息高级技工学校。 本文件主要起草人：罗超、晏乔柱、朱波、郭文光、陆健、关云寿、庞承强。 III DB5301/T 77.2—2022 引 言 在特种设备的使用过程中，由于设备自身缺陷、人为不安全因素、安全附件和安全保护装置失效等 原因导致的特种设备事故时有发生，这造成了大量的经济损失并形成了负面的社会影响，严重威胁到了 人民群众的生命和财产安全。为有效扼制生产安全事故的发生，2021年9月，新修订实施的《中华人民 共和国安全生产法》明确规定： “生产经营单位应构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制， 健全风险防范化解机制。” DB5301/T 77《特种设备双重预防体系》依据有关法律规范及标准而制定， 是相关法律规范及标准的细化和补充，具体和完善。它从特种设备双重预防体系的建立、运行、持续改 进和风险排查、风险评价、风险分级管控、风险公告，以及隐患排查、隐患治理等方面对特种设备使用 单位建立特种设备双重预防体系进行了规定。其目的是引导特种设备使用单位系统化、规范化建立特种 设备双重预防体系，科学合理地排查风险、辨识危险源、评价风险、分级管控风险，科学系统地实施隐 患排查和隐患治理工作，以达到有效管控风险，减少或消除安全隐患，最大限度地避免或杜绝安全事故 发生的目的。 该标准拟分为三个部分： ——第 1 部分：基本要求。本部分从特种设备双重预防体系的总体要求，管理机构，体系策划， 体系建立及运行、评价、改进及验证等方面做出了规定。 ——第 2 部分：风险分级管控通则。本部分从特种设备风险分级管控的基本原则、风险点（源） 排查及危险源辨识、风险评估、管控及公告等方面做出了规定。 ——第 3 部分：隐患排查治理通则。本部分从特种设备安全隐患排查治理的基本要求，隐患分级 与分类，隐患排查和治理，记录与档案等方面做出了规定。 V DB5301/T 77.2—2022 特种设备双重预防体系 第 2 部分：风险分级管控通则 1 范围 本文件对特种设备风险分级管控的基本原则、风险点（源）排查及危险源辨识、风险评估、管控及 公告等做出了规定。 本文件适用于规范和指导特种设备使用单位的风险分级管控工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 12352-2018 客运架空索道安全规范 GB 17907-2010 机械式停车设备 通用安全要求 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 8408-2018 大型游乐设施安全规范 TSG 07-2019 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 TSG 11-2020 锅炉安全技术规程 TSG 21-2016 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG 24-2015 氧舱安全技术监察规程 TSG 23-2021 气瓶安全技术规程 TSG D0001-2009 压力管道安全技术监察规程-工业管道 TSG N0001-2017 场（厂）内专